廉政要闻
中共邯郸市峰峰矿区区委第三轮巡察 被巡察单位整改情况的通报
发布时间:2018/7/18 19:09:26   浏览次数:2513次 

中共邯郸市峰峰矿区区委第三轮巡察

被巡察单位整改情况的通报

 

根据市委统一部署,2018年3月30日至5月10日,市驻峰峰矿区第一至第四巡察组对峰峰矿区住建局、卫计局、教体局、财政局进行了巡察。5月18日,巡察组分别被巡察单位党组织反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

 

区住建局党组关于巡察整改情况的通报

 

5月18日,巡察组向住建局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改落实的成效

在巡察组反馈意见当天,我局连夜召开专题会议,传达部署巡察组巡察工作的指示精神,全面部署巡察整改工作。针对巡察反馈问题,进一步明确任务,要求全局各相关科室、基层单位,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保巡察组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。

(一)关于党的政治建设方面

1.关于“大局意识、看齐意识欠缺”问题。

针对巡察组指出的“对区委区政府安排的中心工作理解认识不够,工作上表现为被动应付,不能主动做为,积极担当”问题。局党组立即加强“十九大”精神和“四个意识”学习,利用每天早上点名和每周四学习时间认真做好学习笔记,加深学习效果。深入学习领会区委区政府文件,深刻领会区委区政府中心工作要点,对于上级决策部署,住建局党组要迅速召开会议传达部署,班子成员要率先垂范,坚定坚决、不折不扣贯彻落实区委区政府的各项部署,确保上级决策在全局上下迅速落实贯彻到位,保证全局上下始终和区委区政府保持高度一致。

2.关于“党组织核心地位不突出”问题。

针对巡察组指出的“党组的领导核心作用弱化,日常工作中较多的体现在行政领导层面,研究和安排工作任务也以行政班子碰头会为主”问题。我局及时制定《峰峰矿区住建局党组议事规则》,严格按照议事规则研究决定全局重大事项。突出抓好党组的核心领导作用,凸显党组在全局的领导地位,理清党组会和班子会的侧重点,坚决杜绝用行政工作冲淡党组的核心领导作用。

3. 关于领导干部“一岗双责”落实不够问题。

针对巡察组指出的“虽出台了落实党风廉政建设的实施方案,也层层签订了责任书,但从实际情况看 “一岗双责”意识不够强,抓班子带队伍的表率作用发挥还不够问题。局党组进一步加强“一岗双责”意识,领导班子成员切实履行“一岗双责”制,“一把手”积极强化第一责任人意识,带头遵纪守法,廉洁自律,班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管范围内的党风廉政建设责任落实,建立约谈机制,对班子成员和科室处所负责人存在的苗头性问题,及时发现、及时教育、及时处理。

二、关于党的思想建设方面

1.关于贯彻落实十九大精神和上级重大决策部署不深入问题。

针对巡察组指出的“主要领导重视程度不够、认识不到位。满足于应付检查,学习流于形式。个别班子成员之间党课讲话稿雷同,手抄党章感悟文章雷同,有的学习笔记找人代抄,甚至有的将“四个意识”写成“危机意识、服务意识、市场意识、成本意识”,体会文章从网上照搬,文中几处出现“南昌铁路局”、“我们南铁人”等语句等问题。我局进一步加强十九大学习,严格要求干部职工每次学习要有笔记,真正做到入脑入心。同时,要求领导班子成员及全局干部职工党课讲稿、手抄党章、感悟文章、心得体会必须亲自撰写,不得抄袭。局办公室要严格把关,对发现雷同现象领导班子成员由局党组批评教育,其他干部职工由局纪委给予批评教育,情节严重的交区纪委严肃处理。

2.关于两学一做学习教育常态化制度化执行的不够好问题。

针对巡察组指出的“局党组支持引导教育不够,学习与实践结合的不紧,个别党员只重视学习的形式,不注重学习的效果。如党员活动日会议记录本为临时补办,记录时间有涂改,笔迹新鲜,有应付检查嫌疑。巡察组对班子成员临时小测验,个别同志对一些常规性知识一知半解、答非所问,甚至出现测试成绩不合格情况等问题。我局加强“两学一做”常态化教育学习,由局办公室定期开展学习笔记检查及知识点测试。严肃各项会议记录,定期检查,杜绝临时补记、应付检查现象,通过检查等刚性手段,促使党员干部提高学习自觉性,保证学习效果,做到党建工作和业务工作同部署、同推动、同落实、同考核。

三、关于党的组织建设方面

1.关于选人用人方面制度执行不到位问题。

针对巡察组指出的“在提拔、调整干部过程中,征求意见环节执行的不够好。干部提拔调整后,没有集中开展廉政谈话、廉政提醒等。与班子成员及下属单位负责人提醒谈话、谈心少,没有开展重要岗位重点人的廉政谈话、约谈函询”等问题。我局将严格按照区委组织部《关于规范股级干部任免的通知》,进一步完善中层干部的选拔、任用程序。在干部提拔、调整征求意见环节要坚决执行到位,做到点、线、面多层次全面覆盖。同时,局主要领导及局纪委对提拔调整干部,集中开展廉政谈话、廉政提醒等。进一步完善谈心谈话制度,局长同其他班子成员谈心谈话每年每人不少于2次,班子成员同分管科室谈心谈话每年不少于4次。对重要岗位重点人加强廉政谈话、约谈函询等,每年不少于2次,让照镜子、正衣冠,咬耳扯袖、红脸出汗成为我局常态。

2.关于党支部换届不正规问题。

针对巡察组指出的“2016年党支部换届选举,局机关不能提供换届申请、候选人名单、换届批复”问题。经了解,2016年党支部换届选举换届申请、候选人名单、换届批复已报区机关工委。但未留档,下步我们将严格党支部换届选举资料管理,确保资料完善、留档保存。

3. 关于执行“三会一课”制度不到位问题。

针对巡察组指出的“三会一课”制度没有达到规定要求,流于形式。基层党支部会议记录大部分为补记,显然没有召开或很少召开。个别二层机构没有党小组会议记录,讲党课次数少,党课没有主讲人、列席人、记录人、到会人员名单问题。我局坚持“三会一课”制度,对下级单位执行“三会一课”情况,定期开展检查,要求必须完善相关会议资料,真实反映会议开展情况,对达不到要求的相关责任人进行通报批评。

四、关于党的作风建设方面

1. 机关制度纪律执行不严格问题。

针对巡察组指出的“个别同志不能自觉执行工作纪律,考勤、请销假制度落实不到位,存在工作时间不在岗现象问题。为进一步严肃工作纪律,提高工作效率,经局领导班子研究,结合我局实际制定《关于进一步加强工作纪律的通知》,并结合局办公室、纪检室不定期开展查岗,对工作时间不在岗或早退、落实请销假制度不到位的、违反工作纪律比较严重的同志,结合局财务给予相应的经济处罚外,还将视情况给予以谈话、通报批评等相应的处分。

五、关于党的纪律建设方面

1.关于执行整治规矩整治纪律尚有欠缺问题。

针对巡察组指出的“在召开党组会研究重大事项、重大决策、重要人事、大额度资金使用等方面,执行的不够到位”问题。要求局党组严格按照《住建局“三重一大”事项决策制度》,凡涉及重大部问题决策、重要干部任免重大项目投资决策、大额资金使用等必须经集体研究决定,必要时邀请纪委参与监督。

2.关于“四种形态”的处置运用上,把握的不够好问题。

针对巡察组指出的“对同志布置任务多,强调结果多,不注重过程,廉政风险防范意识差;有时发现苗头性问题,不能及时提醒,习惯于搞一团和气,害怕因批评多影响团结;对违反纪律的同志,批评多处分少,问责也往往点到为止、避重就轻,大多限于通报批评、诫勉谈话”问题。局党组在日常工作中将严格执行监督执纪问责力度,正确把握运用“四种形态”,精准把握不同形态对应的不同处理措施。进一步明确专人专责抓党风廉政建设工作。经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。对易发生廉政风险点岗位工作人员,不定期进行廉政谈话提醒。针对苗头性问题进行约谈函询,防微杜渐;给予违反党风廉政建设“六项纪律”的同志加大党政纪处分和组织处理力度,有效避免避重就轻情况发生。

3.关于结合实际开展违纪违法案件警示教育不够问题。

针对巡察组指出的“存在“家丑不可外扬”思想,不注重利用身边事,警示教育大多数,无形中从容了违纪行为的发生”问题。主要从以下几点整改:1、6月底前在全局开展一次强化廉政风险教育活动。并坚持每季度至少开展一次廉政风险工作会议。进一步提高全局广大党员干部廉政风险感知、认知能力提升防控水平。2、充分利用发生在身边的违纪违法案列开展教育、警示全体党员干部。3、利用日常政治学习等机会,开展理论教育、典型教育、岗位教育等形式多样的廉政文化教育活动,从而提升廉政教育的渗透,增强自我发现、自我纠正的风险意识,增强党员干部的风险认知能力、防险意识,使全局干部职工在耳濡目染中受到了文化熏陶和廉政教育。4、对发生在身边违纪违法行为,进行及时通报,坚决杜绝“家丑不可外扬”思想。对及时发现和解决存在的苗头性和倾向性问题,做到教育在先、防微杜渐,筑牢思想防线。

六、关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于主体责任履行不力问题。

针对巡察组指出的“查阅三年来会议记录,无专题研究党风政风建设记录。第一责任人履职尽责情况报告三年来内容雷同,且与事实不符”问题。主要从以下几点整改:1、研究制定住建局党风廉政建设会议记录规则,进一步规范党组会议记录内容,确保记录内容全面完整。规范党组会议记录工作,指定了专门记录人员统一使用党组会议记录薄进行记录,并要求如实记录会议组织情况和具体内容,切实达到实事求是、真实反映、表达准确、层次清楚、语句通顺、字迹工整的目的。2、针对巡察组巡察过程中发现的领导班子履职尽责情况报告三年来雷同,且与事实不符间题,住建局党组经研究决定,要求全局工作人员在写总结或发文时一律不得照搬照抄,领导班子多搞调查研究,增强理论水平,从而提高文稿质量。有效避免情况报告总结雷同、且与事实不符等情况发生。

2.关于监督责任履行不到位问题。

针对巡察组指出的“局未设立纪检组,也未设监察室,在领导班子职责分工上,虽明确了一名班子成员抓纪检监察工作,但监督执纪问责职能没有很好发挥”问题。主要从以下几点整改:已设立纪检监察室,挂靠办公室,由李书斌同志任纪委委员,两名成员负责纪检工作。2、加强学习教育。组织全局党员干部职工学习《廉政准则》,《党内监督条例》等党纪党规,切实增强干部职工纪律观念和接受监督的意识。把党风廉政和执纪问责工作真正落实到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2018年7月17日至9月17日)。联系方式:电话5160385(工作时间);邮政信箱:峰峰矿区滏阳东路43号住建局;邮政编码:056200;电子邮箱:ffkqzjj@126.com。


区卫计局党组关于巡察整改情况的通报

 

卫计局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定了《落实市驻峰峰矿区第二巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》和《区卫计局关于巡察反馈问题的整改清单》,针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议,确定了整改任务30项、整改措施58条,明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。目前,有27项已整改落实到位,3项正在进行整改中并需长期坚持深化落实到位。

(一)关于党的政治建设方面

1.党组领导核心作用发挥不够,存在党的领导弱化问题。卫计局领导班子政治站位不高,统揽全局、协调各方,发挥党的领导核心作用不显著党组工作制度不健全,以班子会代替党组会,以业务工作代替党务工作。针对巡察组指出的这个问题,我局一是加强党组织的凝聚力、战斗力,加强部门联动,相互配合,重新梳理各科室业务职能,科学分工,使各科室之间、领导之间主动配合意识、担当意识进一步提高;二是加强思想政治教育,有针对性的开展专题教育、个别教育,始终把思想政治教育摆在突出位置,紧抓不放;三是进一步增强主动看齐意识,形成长效学习机制,深入学习中央方针政策和习总书记重要系列讲话及治国理政新理念,加强理论与实践的融会贯通,有效促进工作;四是进一步坚持和健全党的民主集中制,更好地发挥局党组的集体领导作用,形成健康的党内生活机制,根据《中国共产党章程》和党的有关规定,已完善了局党组工作制度。此项工作已经整改到位。

2.党组落实党的十九大精神和省、市委重大决策部署不全面、不到位。对中央大政方针、十九大精神及治国理政新理念理解不深入,学习不全面,领会不透彻。针对巡察组指出的这个问题,我局立即召开了卫计系统十九大学习调度会议,对学习进行了再次整体安排部署,确保学习质量。目前已增加开辟基层党组织“学习贯彻党的十九大精神”专栏15个、制作宣传展板23幅、丰富18个党支部学习宣传园地,营造全方位学习氛围,制定详细的学习计划,推动学习工作有序、深入、全面开展,确保贯彻党的十九大精神落到实处。此项工作已经整改到位。

3.(1)党组议事规则不健全,统筹卫生计生形成合力不够。针对巡察组指出的这个问题,我局一是制定和完善了《党组会议规则》、《局务会议制度》、《“三重一大”决策制度》等相关制度;二是在今后工作中,召开党组、班子等重要会议做到提前谋划、议题明确、集体决策,工作中做到加强沟通、强化配合。同时整合好卫生计生各部门的力量,进一步上下联动形成工作合力,切实把各项工作一一落实到位。此项工作已经整改到位。

 (2)“三重一大”制度执行不严。针对巡察组指出的这个问题,我局一是进一步明确完善“三重一大”工作制度;二是日常工作中严格执行“三重一大”制度,做好资料留存;三是局纪检委员做好对局机关和基层单位“三重一大”执行情况的监督,定期向区纪检机关通报执行情况。此项工作已经整改到位。

(3)原计生局和卫生局合并后,职能融合度不高,协同氛围缺失。针对巡察组指出的这个问题,我局一是根据机构合并以来的运行情况,积极与区编办对接,调整完善三定方案,制定印发《峰峰矿区卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》,强化深化医药卫生体制和计划生育服务管理改革,根据职能需求撤销、重组相关职能科室,明确调整后内设机构的职责;二是针对合并前班子分工重叠情况,及时调整班子分工,打破分工含糊不清、推诿扯皮的现象,进一步强化工作协作,有利促进机关高效运转;三是完善细化机关合并后新的规章制度如公章使用、专项资金监管、公务用车管理、公务接待、突发事件及舆情回应应对等多项工作制度,做到有规可循,高度融合。此项工作已经整改到位。

4.(1)重医疗、轻预防,公共卫生服务职能有弱化倾向。公共卫生体系建设还比较薄弱,服务能力还不强,宣传推广力度还不够。针对巡察组指出的这个问题,我局一是加强公卫队伍建设,每个医疗机构专职人员增加2-4人;二是加强公卫阵地建设,办公面积至少增加一间,配备相关工作电脑、打印机等设备;三是进一步完善基层公卫服务组织网络建设,强化村级卫生室建设,充分发挥村级卫生室的基层防控作用;四是强化公卫服务宣传,宣传服务人员区域内达到95%以上,营造出浓厚宣传氛围;五是完善深入基层服务活动制度。组织公卫人员定期深入到村、社区和贫困户家中开展宣传服务。此项工作已经整改到位。

2)计划生育职能有弱化倾向。针对区委巡察组指出的这个问题,我局一是起草拟定了各乡镇(街道办)党委政府、计划生育综合治理部门《2018考核年度计划生育目标管理责任书》,全面强化一把手“亲自抓、负总责”和“一票否决”制度。通过加强宣传,强化日常评估和年终考核,营造了新时期人口计生工作氛围;二是加强综合治理人口计生工作力度。通过比对综合治理部门通报相关人口数据,不断完善全员人口数据库;坚持流动人口信息平台管理,信息及时反馈,流动人口管理服务率达到95%;协调各部门建立健全有奖举报、信息全程管理等制度,确保出生性别比保持在正常范围;三是推行一孩二孩登记、简化再生育办理等制度,截止5月底,网上办理生育登记2532个。加强计划生育审核把关,半年来,共对800多名农村双委换届、干部提拔、评先评优人员,进行了严格的计划生育审核。落实了各项计划生育利益导向机制和特困家庭扶助制度,开展了计划生育“民心工程”和免费孕前优生检察,截止目前免费孕前优生已完成2126对此项工作已经整改到位。

(3)计生协会和机关关系不明,职能职责模糊不清,人员混淆使用,计生工作有边缘化趋势。针对巡察组指出的这个问题,我局一是出台峰卫计字(2018)83号文件调整了领导班子分工,进一步明确了张虹(计生协会副会长)分管计划生育协会“贫困母亲”工作。二是峰矿区计划生育协会是经区委、区政府批准成立的参照公务员管理的全额事业单位(峰办字【2009】58号),是一个独立的群众组织,业务工作受市计生协会的指导,协助政府做好宣传计划生育政策,组织社会力量,提供生育服务、生产、生活,积极创造条件为服务育龄群众和计划生育家庭搞好服务。此项工作已经整改到位。

(二)关于党的思想建设方面

1.党的思想建设重视不够。党的思想建设工作层层递减,抓党建概念模糊,学习贯彻习近平新时代社会主义思想精神存在形式主义,没有入心入脑,存在学做“两张皮”显现。针对巡察组指出的这个问题,我局强化“学习”意识,加强引导教育,进一步端正学习态度,改进学习方法,制定出详细的政治理论学习计划,注重理论与实际结合,带着问题学,对标立杆做,防止“两张皮”,要学懂悟透学会,入心入脑,给每个党员充好能量之“电”,守好共产党人的精神高地。此项工作已经整改到位。

2.抓党的思想建设落实方面存在虚位、缺位现象。个别基层单位没有党员活动室,党员活动阵地建设缺失。个别基层单位党政负责人未有效抓好思想政治工作,干部职工人心浮动,风不清气不正。针对巡察组指出的这个问题,我局一是加强基层党组织阵地建设。从实际出发,整合现有资源,建立完善党员活动室、学习园地、党建宣传角、党报党刊阅览区、党建工作展板等宣传阵地,积极营造党建工作的浓厚氛围。二是进一步提升基层党组织干部素质,增强党组织的执行能力,加强各单位班子建设。开展系统内领导干部培训2次,增强党组织的政治领导力,严格执行组织制度,充分发挥党组织的合力,努力营造廉洁高效、风清气正的良好氛围,为基层党建工作科学化、系统化、规范化水平提供有力保障。此项工作已经整改到位。

(三)关于党的组织建设方面  

1.党建责任制落实不到位,党组成员对党务工作重视程度不够。党组会议纪要没有基层组织建设内容,存在重业务轻党建现象。针对巡察组指出的这个问题,我局一是明确党建工作重点任务和目标要求,党员领导干部签订廉政责任书,形成横向到边、纵向到底的目标责任体系。二是深化认识,构建党建工作新格局。克服和纠正重业务,轻党建的错误思想,摆正党务与业务工作的关系。把党建工作同行政、业务、经济工作同布置,同检查,同落实,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。此项工作已经整改到位。

2.党的观念淡薄,党支部组织生活不够严格。一是部分党员和党务工作者党员意识不强,党员先锋模范作用没有有效发挥;二是组织生活会没有按期举行;民主评议结果没有记载;三是部分基层党支部发展党员不规范;三是“三会一课”制度不健全,执行党费收缴标准不严;四是党支部换届不严肃,程序不严谨。针对巡察组指出的这个问题,我局进一步完善组织生活,严格按照要求按程序开展党组织生活会,会前认真撰写提纲,准备发言材料和党课材料,做到真心真意开展批评,实心实意自我批评,诚心诚意接受批评。健全“三会一课”制度,严格执行党费收缴标准,严格按照程序进行党支部换届。此项工作已经整改到位。 

(四)关于党的作风建设方面

1.“两个责任”落实有差距。党组主体责任意识模糊,班子成员履行“一岗双责”不到位。日常组织学习、开展警示教育不够,存在“嘴上说说、墙上挂挂就完事”问题。纪检组履行监督责任存在薄弱环节,基层纪检队伍力量不均衡。针对巡察组指出的这个问题,我局一是进一步明确“两个责任”,理清班子成员的主体责任和监督责任目标,学习“河北省党风廉政建设主体责任清单”,局党委书记、领导班子成员、科室负责人通过签订“一岗双责”责任状,进一步明晰“两个责任”;二是加强日常工作中班子成员“两个责任”的落实,实行包联责任制,加强党员干部的学习教育和警示教育,全体党员学习手抄《中国共产党纪律处分条例》和《关于进一步规范重大事项报告等工作纪律的通知》(峰办字(2018)16号),通过微信平台学习峰峰纪委的警示文章,并做好资料留存;三是加强纪检队伍建设,今年在各单位配齐了纪检委员,利于重点工作的监督督导,对今后党风廉政建设工作开展起到了推进作用。此项工作正在进行整改并需长期坚持。 

2.部分领域存在较大廉政风险。协会、红十字会财务缺乏有效监督管理。医院药品、耗材、试剂、大型设备采购手续不规范,基建项目程序不到位。个别基层单位主要领导存在特权思想,不能正确对待和处理公与私、义与利、亲与清的关系。针对巡察组指出的这个问题,我局一是完善和落实协会、红十字会财务管理工作,与上级有关部门沟通,管好用好协会、红会资金,利用媒体对爱心人士捐赠的款物定期进行公开,主动邀请审计部门审计和相关部门监督;二是转发市卫计委《关于进一步加强医疗机构药品集中采购管理工作的通知》,制定“开展药品集中采购不规范问题专项行动回头看实施方案”,建立完善药品、医疗设备采购管理制度、基建项目管理制度,对基层医院的药品、耗材、试剂、大型设备采购、基建项目工作进行定期监督,建立制度、完善程序,监督落实;三是加强对基层单位党的作风建设的教育和管理。通过会议、督导、问责等方式,起到强有力的作用。此项工作正在进行整改并需长期坚持。 

3.重会议研究,轻督察落实。工作中实际跟踪问效不多,有些部门在落实具体工作中相互推诿扯皮。针对巡察组指出的这个问题,我局一是加强重点工作的跟踪督导,做好资料留存,最近,相关科室开展了健康扶贫、中药饮片管理、生育服务证管理、安全生产工作的督导;二是进一步明确班子成员分工和科室工作职责,加强交叉工作的协作。此项工作已经整改到位。

(五)关于党的纪律建设方面

 “四个不合理”问题依然存在。实行药品零差率之后,“不合理检查、不合理用药、不合理治疗、不合理收费”等问题仍屡见不鲜,变相鼓励“过度医疗”,加重患者负担。针对巡察组指出的这个问题,我局一是加强医疗机构的管理,提高医疗单位收费透明度,规范执行各项规章制度;二是各医疗机构在本单位开展“四个不合理”自察自纠活动,认真察找问题,分析原因,制定防范措施,建立健全相关制度;三是定期或不定期对各医疗机构的处方、病历进行督导检察,对发现“四个不合理”现象进行严肃处理等整改措施;区卫计局制定了《加强“不合理检查、不合理用药、不合理治疗、不合理收费”管理制度》。“四个不合理”问题涉及基层单位4个(四院、中医院、区妇幼保健院、新坡卫生院),此项工作已经整改到位1)邯郸市第四医院取消了就诊卡押金;区妇幼保健院制定了《“四个合理”工作制度》,开展了自查自纠活动,加强了对住院病历和处方检查力度,将药品价格进行了公示;(2)区中医院制定了《峰峰矿区中医院医疗价格公示制度》、《峰峰矿区中医院医疗收费标准执行制度》、《峰峰矿区中医院培训制度》、《峰峰矿区中医院病历书写和管理制度》;对全院医生进行了中医病历书写培训;将中医诊疗技术项目价格进行了公示;(3)新坡镇卫生院针对“住院管理不规范”的问题进行了整改,出台了《新坡镇卫生院住院管理制度》、《新坡镇卫生院加强住院患者基本信息核对、更改工作的规定》两项制度,并严格落实,加强对住院病人的管理。

(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.主体责任意识不强。主体责任意识淡漠,满足于开个会或签个责任书,就算在党风廉政建设方面尽了责、履了职。针对巡察组指出的这个问题,我局进一步明确主体责任的概念、内容、要求,加强相关知识的学习教育,最近组织领导干部学习了“河北省党风廉政建设主体责任清单”、落实全面从严治党工作任务责任书、中纪委曝光落实两个责任不力问责典型案例,出台了《峰峰矿区卫生和计划生育局关于2017年度党风廉政建设主体责任专项检查反馈问题的整改方案》,制定具体措施进一步明确强化主体责任此项工作已经整改到位

2.责任职责内容不明。个别领导干部把履行党风廉政建设主体责任等同于听取工作汇报,忽视了在领导干部日常监督管理和制度建设中的主体责任。针对巡察组指出的这个问题,我局一是明确主体责任的具体目标签订“一岗双责”责任状,明确职责;二是加强班子成员党风廉政建设主体责任在日常工作中的落实,实行了党风廉政建设领导包联责任制,加强日常工作督导,同时做好资料留存。此项工作已经整改到位

3.监督责任落实不力。在履行监督责任上,个别领导奉行好人主义,对本单位或下属存在的问题失之于宽,落实履行监督责任存在不到位现象。针对巡察组指出的这个问题,我局一是明确领导班子分工中的纪检工作,加强与区纪委沟通对接,建立监督网格化管理,配合区纪委查办案件,今年截至目前通报批评8人; 二是加强工作落实的监督,组织对今年重点工作健康扶贫、创卫、安全生产等工作的专项检查。此项工作已经整改到位。

 (七)关于巡察组通过问题台帐反馈的其他问题

办公用房面积超标。针对巡察组指出的这个问题,我局针对基层单位上报的人员花名册和办公用房使用平面图,组织人员进行现场核实,发现问题立即追责。此问题涉及四院,四院宣传科、药库主任办两间办公室超标,目前该单位对相关责任人进行了通报批评,通过增加人员、调整功能,两间办公用房已符合使用标准。此项工作已经整改到位

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2018年7月17日至9月17日)。联系方式:电话:0310-5182441;0310-5182850(工作时间);邮政信箱:峰峰矿区泉头办公区3号楼1楼信箱;邮政编码:056200;电子邮箱:ffkqwjj@126.com。


区教育体育局党组关于巡察整改情况的通报

 

根据市委统一部署,2018330日至510日,市驻峰峰矿区巡察组对峰峰矿区教育体育局进行了巡察。517日,巡察组向峰峰矿区教育体育局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

关于党的政治建设方面

1.针对巡察组指出的四个意识还不够强问题对中央方针政策和习总书记的系列讲话,以及治国理政新理念,理解不够深入,学习不够全面,领会不够透彻,在主动向中央看齐意识上行动有所缓慢。

一是加强理论中心组学习,主动向党中央看齐。以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务,以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的,定期组织局党组理论中心组学习,坚持围绕中心、服务大局,坚持知行合一、学以致用,坚持问题导向、注重实效,坚持依规管理、从严治学。二是认真组织召开组织生活会。认真组织召开“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”专题组织生活会,严肃认真地开展批评和自我批评。立即整改,长期坚持,6月底前取得阶段性成效。

2.针对巡察组指出的贯彻落实党的十九大精神和上级决策部署方面做得还不够到位。表现在个别党员干部态度不端正,学习不认真、不深透,存在对抄写十九大报告不完整,应付消极现象。如在个别谈话中甚至有些领导干部对十九大召开的时间还不清楚。还有的领导干部对上级安排部署的重大工作,没及时安排部署,存在以文件贯彻文件,没有认真结合全局实际做出部署安排。

一是继续推进学习十九大精神专题教育活动再次通读十九大报告全文,撰写十九大报告学习心得,择优在学习专栏中张贴展示,真正做到原汁原味学习领会党的十九大精神。二是开展学“科工精神”和“思想作风纪律整顿”专题教育活动。立即整改,长期坚持,6月底前取得阶段性成效

3.针对巡察组指出的对党组核心地位重视不够。经查看党组会议记录,大都是与其它领导班子会议记录在同一个记录本上,没有党组专门议事会议记录本,党组核心地位作用没有显现出来。

将党组会议与其他工作会议区别开,按规定定期召开党建工作会议,专题研究党建工作,及时、认真、详细填写党组会议记录,充分体现党组的核心地位作用。进一步规范党组及领导班子会议记录工作,指定了专门记录人员统一使用会议记录薄进行分本记录,并要求如实记录会议组织情况和具体内容。切实达到实事求是、真实反映、表达准确、层次清楚、语句通顺、字迹工整的目的。立即整改,长期坚持。

4.针对巡察组指出的个别党员干部宗旨意识淡薄。一些党员干部宗旨意识淡薄,模范意识淡化,日常工作中把自己等同于普通群众,工作缺乏主动性和积极性,得过且过,不求有功但求无过。有的领导干部自律意识不强,不能以身作则,先锋模范带头作用发挥不到位,没有真正起到“标杆”表率作用。

一是加强理论学习,增强政治敏锐性。通过中心组学习,党员学习,专题学习讨论等多种方式提高学习时效性。二是强化岗位责任意识,完善考核机制。针对不同领导岗位制定明确具体的岗位职责要求,班子成员履职情况党组要组织专人考核,以积极促进班子成员模范带头作用的有效发挥。立即整改,长期坚持,6月底前取得阶段性成效

5. 针对巡察组指出的不能坚持与时俱进,凝聚力、战斗力还有待加强。局各科室之间,同事之间,领导之间,真正交往、交心还不够,没有从政治思想上、心理上达到高度统一融合。相互之间有各自为政现象,缺乏主动协调配合意识,分配工作任务有时有推诿扯皮现象,没有充分形成凝聚人心、汇聚合力,推动工作的动力。

充分开好用好组织生活会。会前,班子成员之间、党员之间要开展谈心谈话,广泛听取群众和服务对象的意见。会上要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。从而正视问题,整改问题,增进班子之间、同事之间、领导之间的交往、交心,提升凝聚力、战斗力。立即整改,长期坚持,6月底前取得阶段性成效。

(二)关于党的思想建设方面

6.针对巡察组指出的对思想政治工作重视不够。在思想上抓得不紧、不细、不实,不能有针对性的开展思想教育工作,导致部分领导干部出现了思想滑坡、对所承担的业务工作重视程度不高,工作不够深入,不扎实,完成的标准不高。

一是常态化研究推动党建工作。建立党组抓党建、书记抓党建、班子成员抓党建的党建责任“三抓机制”。“一把手”和班子成员认真贯彻落实党建工作各项目标任务,带头参加“三会一课”,带头谈体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议,发挥带学促学作用,推动党建工作落地生根。二是加强党内政治生活、政治文化阵地建设。进一步规范党组织政治理论学习,严格落实“三会一课”等制度,以制度保学,以制度促学,加强理论武装和思想政治建设。三是认真落实局中心组学习制度。严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,落实中心组学习制度,局党组每半年向区委报送一次中心组学习情况。四是深入推进思想作风纪律整顿。持续开展思想作风纪律整顿,矫正“机关病”和“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动,祛思想顽疾,除作风垢弊。立即整改,长期坚持,6月底前取得阶段性成效

7.针对巡察组指出的对党员疏于管理教育。直属单位各支部组织开展党员教育活动较少,思想政治工作内容空洞、形式单一,教育缺乏有效性和针对性,部分领导忙于业务工作,对基层干部职工思想教育疏于引导和管理,导致个别人员政治觉悟不高,思想出现滑坡。

一是严格组织生活会制度。加强和规范党内政治生活,每年召开两次组织生活会,让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。二是开展学习教育“三查找”活动。严格对照《中国共产党党组工作条例》的要求,把学习教育作为“硬指标”纳入工作考核范畴。每次考核,都要查找党组织是否把理论学习列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制;查找学习责任是否到位,学习制度是否健全,学习计划是否制定,学习时间是否保证,学习内容是否全面,学习任务是否落实,学习形式是否多样,学习总结是否完成,学习记录是否完整,学习效果是否良好;查找“两学一做”学习教育和“十九大精神”专题学习活动的及其他规定学习动作,是否全面完成,学习心得是否有抄袭、照搬现象。立即整改,长期坚持,6月底前取得阶段性成效

8.针对巡察组指出的思想政治学习不深入。“两学一做”未形成教育常态化、制度化,在学懂弄通做实上下的功夫还不够。学习十九大精神精力不集中,学习不深入,理解不透彻。没有真正做到参悟透、领会好、多调研、摸实情,切实做到知行合一、学以致用。

全面推进开展“两学一做”学习教育常态化、制度化,党组成员率先垂范、以上率下。坚持把思想建设放在首位,按照学习教育方案,统一为全体党员干部配发学习记录本,规范记录学习心得体会和讨论成果,党组在每个季度末对学习情况及学习记录进行检查,及时通报检查情况。立即整改,长期坚持,6月底前取得阶段性成效。

(三)关于党的组织建设方面

9.针对巡察组指出的对党建工作重视不够重党务工作和有关知识的学习不够,热衷于具体行政事务性工作,忽视了政治工作和党务工作。局党组专题研究党建工作少,党员活动室建设不规范,如教体局与进修学校共用一处党员活动室,并且没有学习专栏、制度不够齐全、没有悬挂伟人像及必要活动用品等等,体现不出党组织活动氛围。

以规范化、标准化为目标,坚持“规范、节约、实用”的原则,严格按照“完善功能、一室多用”、“六有”标准完成党员活动室项目建设,做到有标志、有党旗、有党建学习报刊、有学习专栏,悬挂伟人像及必要活动用品,建立健全并上墙各项规章制度,进一步增强党员活动室作为党建学习阵地的氛围。立即整改,长期坚持。

10. 针对巡察组指出的“三会一课”制度坚持的不够好。从抽查的几个党支部情况看,“三会一课”方面存在的问题较为明显。有些党支部没有按要求召开过党小组会、党员大会上与会党员签名似由同一人所写或没有参会党员的签名,有的党支部没有上党课材料。

一是领导要重视。组织严密、制度落实、联系实际,开展好“三会一课”。二是制度保障。必须确保时间、人员、内容和效果四到位,不能图形式、走过场。时间到位:每月至少安排一次党日活动,召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间,遇到紧急情况,随时召开支委会或组织党课教育。人员到位:党日活动列入劳动纪律考勤考核制度,原则上应参加人员不得缺席,特殊情况应事先请假,但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位:上级规定的“三会一课”内容必须落到实处,同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位:每次“三会一课”要努力解决实际问题,达到预期目的,做到高质量地落实好“三会一课”制度。6月底前整改完成,并长期坚持。

11. 针对巡察组指出的在发展党员上还不均衡,对新党员培养还显乏缺。有个别支部有近三年来没有发展过一名党员,说明对党的建设不够重视。

充分认识发展党员工作是落实从严治党的新要求,提高对发展党员工作重要性的认识,在发展党员工作中,明确任务、突出重点,健全机制、务求实效,增强做好新形势下发展党员工作的责任感和紧迫感。加强跟踪教育,落实培养联系人的责任,对入党积极分子做到包培养、包教育、包成熟。合理落实党员发展计划,到2018年确保近三年每个单位均有党员发展。

12. 针对巡察组指出的组织生活会召开较少,且生活会流于形式,没有真正运用好批评与自我批评这个武器,组织生活会缺少应有的“辣味”氛围,没有达到触及深处痛处、红脸出汗的效果。老好人思想严重,批评和自我批评效果不明显。比如,组织生活会上,批评意见中庸,无针对性,对自身和他人存在的缺点,不敢亮实丑、较真劲。

一是根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强和规范党内政治生活,严格执行组织生活会制度。会前组织学习、深入谈心谈话、广泛征求意见,会上认真查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向,会后撰写总结报告,开好组织生活会。二是要加强对所辖下级党组织的组织生活会的督导工作,对查找问题不聚焦的不准开、对自我批评不深刻的“叫停”。加强工作指导,确保基层党支部专题组织生活会真正严肃起来,对有问题的党支部和班子成员,要分别列出整改清单、明确整改事项和具体措施,党员要作出整改承诺,对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的问题马上就改,加强党员干部的先锋模范意识,提升党性修养,从而更好地带领群众干事创业。6月底前整改完成,并长期坚持。

13. 针对巡察组指出的教师队伍不够均衡,除了部分重点中小学外,尤其是基层学校存在教师年龄老化、后继乏人现象。在与基层学校负责人座谈时不少人反映基层学校教师力量薄弱,现有教师不足且老龄化。

继续落实人才引进优惠政策,加大人才引进力度,探索全方位、多层次的人才引进长效机制。2018年拟公开招聘教师230人,确保我区人才队伍的“源头活水”,构建良好的师资梯队,努力实现教育均衡发展。8月份教师招聘报名工作已经开始,预计10月份上岗

14.针对巡察组指出的系统内借调人员程序不规范。系统内借调部分学校教师工作,均无正规借调手续,仅凭教体局人事股一个电话通知就到借调单位工作。同时在教师档案管理上也比较混乱。

教职工借调工作是教师职工管理的重要环节,是优化教师资源配置的重要手段,在增强我区师资队伍活力、优化干部队伍结构上发挥着重要作用。加强现行借调管理办法,制定规范的教职工流动规定,严肃流动程序,确保借调手续规范严谨。6月底前整改完成,并长期坚持。

(四)关于党的作风建设方面

15. 针对巡察组指出的干部作风建设不够扎实。一些党员干部存在好人主义思想。从个别谈话中了解到,部分党员领导干部在谈到领导干部的优点时,不惜褒扬之词,当谈到问题不足时,却惜字如金,有的干脆以接触少、不了解、敷衍应付。

加强理论中心组学习,增强“四个意识”,用好组织生活会这一利器,加强领导与领导之间,领导与群众之间,群众与群众之间谈心,坚持带头讲真话、办实事、求实效,凡是群众提出的合理要求,要办好、办实6月底前整改完成,并长期坚持。

16.针对巡察组指出的 部分党员干部“四风”问题还依然存在。官僚主义、形式主义还比较突出,高高在上,作风漂浮、工作不实、流于形式,简单以会议贯彻会议、文件落实文件问题。还有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于轮流圈阅、层层转发、安排部署,工作结合实际还不够。

一是集中开展专项整治。针对群众反映强烈的“四风”问题,主动出击、对症治疾,把纠正“四风”往深里抓、实里做。二是开展明察暗访。围绕反馈意见中的官僚主义、形式主义等重点问题,实行一案双查,追究当事人的责任。三是加大公开曝光力度。设置举报电话,对查处的四风问题,点名道姓通报曝光,让党员干部心生畏惧,教育震慑作用明显。立即整改,长期坚持, 6月底前取得阶段性成效

17. 针对巡察组指出的执行制度不严格。有些学校没严格执行请销假制度,出现多因年老、疾病没有履行请假手续;还有个别同志不严格执行值班制度,存在喝酒后值班现象。

严格落实局《教职工请假和考勤制度暂行规定》(峰教[2015]76号)文件精神,加大人事工作到校巡查制度。大力开展思想作风纪律整顿活动,重申《请销假制度》和《中餐禁止饮酒制度》,加大处罚力度,发现一例,处理一例,绝不姑息。立即整改,长期坚持,6月中旬取得阶段性成效

18. 针对巡察组指出的深入基层学校调研不够深入基层学校开展调研少,真正沉下心来为基层学校师生解决几件突出问题的力度不够。解决问题成效不明显;有的存在走过场,就一般性问题像蜻蜓点水式的了解情况,或者根本没有走下去深入一线指导工作;有的调研不深入,发现问题不准,提出的处理意见缺乏针对性,没有操作性;有的领导干部借口工作忙,不能主动深入学校了解情况,帮助解决问题等等。

一是进一步明确局党组的全面领导责任、局党组主要负责人的第一责任人责任、局党组其他成员分管范围内的领导责任,厘清责任边界,切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。二是实行调研工作月报制度,每月定期反馈调研工作进展情况。领导班子切实制定本月调研工作计划,深入基层开展调研,每月定期撰写调研报告,罗列问题清单、措施清单,整改清单。对调研结果进行梳理,制定切实有效的整改方案,对症下药,真正沉下心来为基层学校解决突出问题。立即整改,长期坚持,6月底取得阶段性成效

(五)关于党的纪律建设方面

19. 针对巡察组指出的执行“六大纪律”不够严格。在执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律这“六大纪律”时,片面地自我满足,没有严格要求,特别是在开展的“一问责八清理”活动中,监督检查少,自我要求不高。在清理问题工作中,重视不够,理解不透,查找问题不够准确,剖析自己不够深刻,清理的不够彻底。在深化运用监督执纪“四种形态”方面有待加强。在加强师德师风建设上缺乏动真碰硬的决心和力度,结合实际开展的违纪违法案件警示教育不足。对系统内存在的教师有偿补课等违纪行为未形成有效的威慑作用,违纪违规问题依然存在。

一是结合习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,努力争当遵章守纪的好党员和好干部。二是加强党风廉政建设,结合纠“四风”和作风纪律专项整治、思想作风纪律整顿活动,层层传导压力,推动各级责任落地生根。6月底前整改完成,并长期坚持。

(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

20. 针对巡察组指出的对党风廉政建设工作的重视程度还不够,主体责任落实不力,个别领导“一岗双责”意识还不够强。从近三年的党组会议记录及下发的文件看,很少专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,存在以文件落实文件,对加强监督落实缺乏有效措施。从查阅的资料看,教体局虽然每年都制定落实党风廉政建设实施方案,也层层签订了责任书,但从谈话了解的情况看,个别领导“一岗双责”意识还不够强,不能经常到基层分包单位开展有力督导,个别领导干部只管好自己职责范围内的事情,未到分包学校进行检查督导,对分包学校情况知之甚少,“一岗双责”责任没有真正落实到位

召开全系统党风廉政建设暨基层党建工作会,主要目的是传达学习落实省、市、区政府系统廉政工作会议精神,并安排部署教体局2018年党风廉政建设和基层党建工作。印发了《峰峰矿区教育体育局党组2018年党风廉政建设工作要点》(峰教体党发〔201819)、《中共峰峰矿区教育体育局党组关于加强基层学校党群团组织建设的意见》(峰教体党发〔201818号),进一步加强学校党群团组织建设工作,促进基层组织建设规范发展。2018年5月18日以来,班子成员每月至少四次到分包学校调研指导工作并解决实际问题,每次调研解决问题都形成了文字报告,得到基层学校和教师的一致好评。长期坚持, 6月底前取得阶段性成效

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2018717日至917日)。联系方式:电话5193665(工作时间);邮政信箱:黑龙洞路1号;邮政编码:056200;电子邮箱:ffkqjyjbgs@126.com


区财政局总支委员会关于巡察整改情况的通报

 

区财政局党总支按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改逐条逐项抓落实。目前,针对巡察组反馈意见梳理出的25个具体问题,已整改完成25个、基本完成0个、未完成0个。

(一)关于党的政治建设方面

1、关于“党的领导弱化”问题。

1)党组织没有设置标识牌;党总支书记办公室内没有党旗;党总支书记、支部书记、支委没有亮明身份。

整改措施:增设党总支、第一、二支部标识牌;党总支书记办公室内增设党旗。党总支书记、支部书记、支委办公室门牌增设党内职务标识牌。

整改情况:巡察组提出该问题后,我们立即整改到位。

2)局长办公会代替党总支研究干部任免。

整改措施:严格执行党管干部原则,进一步完善局党总支与办公会议事规则,理清局党总支委员会和局长办公会的议事范围和议事边界,坚决纠正以局长办公会代替局党总支委员会问题。安排专人做好会议记录,做到真实反映会议情况。

整改情况:我们于2018年7月初制定了《关于进一步明确党总支委员会和局长办公会议事范围的规定》,目前已整改完成并长期坚持。

2、关于“贯彻执行党的各项决策部署不力”问题。

1)“两学一做”动员不充分,动员会仅开到股级干部以上。学习人数有差距,《党章手抄本》数量不全。

整改措施:巡察期间,因“两学一做”手抄本未收集完整,且个别党员的手抄本丢失,让巡察组误认为我局部分党员没有手抄党章。我们已安排未交手抄本的党员抓紧上交,要求丢失手抄本的党员抓紧补抄。今后我们将进一步提高贯彻执行党的各项决策部署的执行力,杜绝此类事情再次发生。

整改情况:已于2018年6月底前整改完成并长期坚持。

2)“十九大”部分学习笔记本存在补写现象。

整改措施:严格遵守学习制度,按时参加学习并实事求是做好笔记。

整改情况:已于2018年6月底前整改完成并长期坚持。

(二)关于党的思想建设方面

1、关于“对中央有关决策部署学习不深入。“两学一做”、“十九大”、习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够系统、不够细化。对“五位一体”、“四个全面”、“两个责任”等概念了解不深”问题。

整改措施:细化各项学习内容,全面深入学习各类新思想、新观念,采取集中和自学相结合的方式,系统、深入的开展好各项学习活动。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

2、关于“重业务,轻党建知识学习。没有把党建工作列入重要议事日程,党建知识培训没有规划;个别人对党支部换届、民主评议党员、领导干部“双重民主生活会”等党内政治生活制度、知识了解不够。”问题。

整改措施:严格把党建工作列入日常重点工作,研究制定党建知识学习培训计划并强化知识学习,确保全体党员耳熟能详;对各项党内政治生活制度认真落实并严格执行到位。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

3、关于“党内新的法规、规章学习不够。部分党务人员不了解十八届六中全会通过的“一准则一条例”的内容”问题。

整改措施:加强“一准则一条例”等党内新的法规、规章知识学习,确保学懂弄通并按制度执行。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

(三)关于党的组织建设方面

1、关于“党总支的核心统领作用弱化。有部分党员不清楚该局党组织架构,不知有党总支、说不出总支成员姓名;党总支手册登记内容不全;无党总支会议记录本;党总支工作手册迎检新补写”问题。

整改措施:一是严格执行“三会一课”制度,党总支各支委采取轮流授课方式,加强党的方针、政策、理论的宣传学习。二是按规定完善党总支手册相关内容,认真做好活动记录。三是设置党总支专用会议记录本。四是严格按规定记录好党总支工作手册,实事求是反映真实情况。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

2、关于“第三党支部组织生活不经常,无党支部工作手册”问题。

整改措施:针对第三支部的具体情况,进一步加强日常管理,严格按规定组织开展好各项党内活动,设立微信群,定期将学习计划、学习资料发到微信群里供大家学习,认真做好各项活动记录,保存好档案资料。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

3、关于“第一、二支部党员大会、党课召开的真实生存疑”问题。

整改措施:加强管理,今后召开党员大会时,严格按规定让每一名党员在党支部工作手册上签名并做好记录工作,实事求是反映真实情况。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

4、关于“组织生活制度执行不到位。领导班子民主生活会程序不规范,存在部分程序缺失。批评与自我批评环节只有自我批评,没有或很少有相互批评。党总支及各支部均没有组织召开组织民主生活会,把领导班子民主生活会混淆为党组织的民主生活会”问题。

整改措施:今后严格按组织生活制度组织开展党的各种生活;严格按规定程序召开领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,真正做到“红红脸,出出汗”,确保不缺环节;要求各党支部按规定召开组织生活会,同时严格落实领导班子成员双重组织生活制度。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

5、关于“党费收缴标准不明,超标准收缴5名退休党员党费”问题。

整改措施:认真学习并严格按照党费缴纳标准对退休人员和在职人员收缴党费,确保准确无误。

整改情况:已整改完成并长期坚持(我局第三支部5人属于切线离岗,不属于退休人员,巡察组误认为这5人为退休人员,我局不存在超标准收缴党费的情况)。

6、关于“党员转正记录不完整、有误”问题。

整改措施:对存在的错误立即予以纠正,今后严格按照规定,认真、完整填写党支部会议记录,避免缺项和书写错误。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

7、关于“支部换届资料不全。党总支、支部没有换届侯选人报告、选举结果报告和县直工委侯选人批复文件”问题。

整改措施:严格执行党总支、党支部换届程序,认真开展自查,按规定准备换届资料并向上级党组织报批,做好换届资料存档。

整改情况:已整改完成并长期坚持(我局党总支、党支部相关换届资料齐全并按规定上报区直机关工委批复,巡查期间全部向巡察组提供,因巡查组未看到,误认为我单位相关资料不全)。

8、关于“党务、政务行文不分。党内事务不以《中共峰峰财政局党总支》名义行文,而以《峰峰矿区财政局》名义”问题。

整改措施:加强党务工作管理,完善行文规范,日常行文严格区分党务、政务工作,避免混淆不分。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

(四)关于党的作风建设方面

1、关于“学风有待改进。存在学习积极性不足、流于形式,学习不系统、不深入;重业务学习,轻党建理论知识学习;学习方式除集中学习外,无自学安排和篇目”问题。

整改措施:一是进一步端正学风、明确目的,树立正确的学习态度,掌握科学的学习方法,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。二是加强党建理论知识学习,将党务工作同政务工作一起列入考核范围,做到政务、党务齐抓共管。三是除按规定完成上级布置的学习任务外,建立健全以集中学习和自学相结合的长效学习机制,科学制定学习计划和学习内容,严格按照学习制度执行到位。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

(五)关于党的纪律建设方面

1、关于“主体责任履行不力。除年初研究一次党务工作会,其他时间基本没有研究党务、落实党风廉政建设和反腐工作的记录。”问题。

整改措施:进一步压实从严治党主体责任,着力强化局党组书记“第一责任人”职责,把党风廉政建设工作纳入年度工作目标考核,与财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。进一步落实党风廉政建设主体责任清单,完善制度,细化责任,严格痕迹管理,形成明责、确责、问责的落实链条,真正把全面从严治党的要求落实到每个支部和每名党员。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

2、关于“监督责任空缺。无专人协助局长负责党风廉政和反腐败工作”问题。

整改措施:严格执行纪检监督责任,安排一名副局长和一名专职工作人员积极协助局长抓好党风廉政和反腐败工作。

整改情况:已于2018年7月底前整改完成并长期坚持。

3、关于“日常监督执纪散软少。尽管每年签订党风廉政责任书、有廉政目标分解、半年和年度述廉报告;但没有日常调度、分析、研判和考评”问题。

整改措施:严格执行党风廉政建设各项任务目标,进一步加强日常监督检查,如遇需要决策重大事项的相关会议时,邀请纪委监委、人大、政协等部门全程监督;科学调度、分析日常存在的问题并认真整改,年底认真组织考核,严格执行党风廉政建设“一票否决”。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

4、关于“工作纪律执行不到位。考勤虚设,无纸质、电子记录”问题。

整改措施:严格执行考勤、请销假等制度,加强日常执纪检查,每周通报纪律执行情况,完整保存纸质和电子档案,做到有据可查。

整改情况:已于2018年6月底前整改完成并长期坚持。

(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1、关于“党规、党纪、廉政教育和警示教育不够”问题。

整改措施:进一步加强对党纪、党规、廉政、警示教育的学习宣传、督促检查、惩处追责力度,促进党员干部牢固树立党纪党规意识,培育清正廉洁的价值理念,全力营造不愿、不能、不敢违纪违规违法的法治环境,进一步激发党员干部干事创业的激情,不断推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化,保持风清气正的工作氛围。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2018年7月17日至9月17日)。联系方式:电话0310—5160201(工作时间);电子邮箱: ffkqczj@163.com 

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